何亞斌:產(chǎn)權(quán)市場拓荒者 前瞻者 成就者
時令已是初冬,江城武漢的陽光依然暖意融融。在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷廣場的一座寫字樓內(nèi),武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所董事長何亞斌接受了《證券日報》記者的專訪。
12月18日是武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所創(chuàng)建十周年的紀(jì)念日,最近,他們正處在重要時期,正在向國務(wù)院國資委申請,擬請批準(zhǔn)光谷聯(lián)交所晉升為“國家隊(duì)”,獲得從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),從而成為全國擁有此資質(zhì)的第五家交易所。此前,只有上海、北京、天津、重慶四個直轄市的產(chǎn)權(quán)交易所擁有此資質(zhì)。
人逢喜事精神爽。接踵而來的喜訊讓何亞斌這位湖北產(chǎn)權(quán)界的拓荒者豪情滿懷,感觸良多。
從1998年6月受命組建湖北產(chǎn)權(quán)交易所時的一切從零開始,創(chuàng)業(yè)十年,歷經(jīng)風(fēng)雨,到如今的成就斐然的光谷聯(lián)交所,擁有了寬敞明亮的現(xiàn)代化的交易和辦公場所;具備了國有產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、資本市場三大服務(wù)平臺和產(chǎn)權(quán)交易、科技成果轉(zhuǎn)讓、投資、融資、上市培育四大功能,成為綜合性、區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。近四年來,光谷聯(lián)交所的交易量僅次于滬、京、津三大交易所,穩(wěn)居全國第四位,年平均增長率為50%。 撫今追昔,何亞斌感慨萬千。他說,開拓產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)的十年,是他職業(yè)生涯中最困難也是最難忘的十年。
時不利兮騅不逝
1997年11月,湖北證券公司(現(xiàn)為長江證券股份有限公司)依托證券機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的申請,得到湖北省政府的批準(zhǔn)。按照政府搭臺、市場運(yùn)作的原則,由湖北證券公司組建湖北產(chǎn)權(quán)交易所。在物色主任人選時,有關(guān)部門與湖北證券公司協(xié)商認(rèn)為,應(yīng)選擇一個有政府背景、有市場能力、行為規(guī)范、事業(yè)心強(qiáng)的人擔(dān)當(dāng)此任。幾經(jīng)遴選,最終選定20世紀(jì)90年代初就在鶴峰縣成功實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革并取得突出成效、擔(dān)任過多個領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的何亞斌。
湖北產(chǎn)權(quán)交易所籌建時,沒有編制,沒有財(cái)政投入,沒有辦公場所。最主要的還是國有資產(chǎn)管理工作不受重視。國有企業(yè)改制不規(guī)范,改制涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,多由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部說了算,基本不進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所公開交易。以從事國有產(chǎn)權(quán)交易為主要業(yè)務(wù)而建立起來的產(chǎn)權(quán)交易所,淪為沒有交易業(yè)務(wù)可做的境地。
當(dāng)時在湖北省會城市武漢,有分別隸屬于武漢市、東湖開發(fā)區(qū)、湖北省科技廳的三家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),但幾乎都是名存實(shí)亡。用一些人的話說,“輪子跑掉了、桌子坐垮了、票子用光了、人員散伙了”,有的還欠下債務(wù)。
“時不利兮騅不逝!钡兄鴪(jiān)定信念的何亞斌并沒有向困難低頭。上任伊始,在湖北省政府領(lǐng)導(dǎo)下,他就籌備舉行全省第一次大型產(chǎn)權(quán)交易會,一年后,又成功舉辦了第二次產(chǎn)權(quán)交易大會。兩次產(chǎn)權(quán)交易大會,成交總額達(dá)到60億元,從此拉開了全省產(chǎn)權(quán)交易市場培育的歷史帷幕。
但是,這種動員式的產(chǎn)權(quán)交易大會并沒能扭轉(zhuǎn)不利局面。何亞斌轉(zhuǎn)而著眼制度建設(shè),打好制度基礎(chǔ)。2001年他促成省財(cái)政廳和省工商局出臺了《關(guān)于規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易過程中產(chǎn)權(quán)變動和工商變更登記工作的意見》,并提請省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該文。2002年省財(cái)政廳又接受了他的建議,提請省政府修訂《湖北省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》,以省政府令發(fā)布。這兩個法規(guī)和規(guī)章對湖北產(chǎn)權(quán)市場的培育是一大建樹。
真正使產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)暖的,是2003年十六屆三中全會關(guān)于建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求,是國資管理新體制的建立!昂鋈缫灰勾猴L(fēng)來,千樹萬樹梨花開”。
何亞斌總結(jié)說,從1998年到2003年的5年,是為科學(xué)發(fā)展打基礎(chǔ)的5年;2004年初到2008年的5年,是在科學(xué)發(fā)展道路上迅跑的5年。