公立醫(yī)院“收支兩條線”改革可能被選擇為“醫(yī)藥分開”的一個突破口。所謂“收支兩條線”，是指非營利性醫(yī)療機構的收入全部上繳政府，支出全部由政府下?lián)�，收支互不交叉，以徹底切斷非營利性醫(yī)療機構與其營業(yè)性收入的利益關聯(lián)。這一改革目前正在北京的社區(qū)醫(yī)院進行試點。未來不排除北京社區(qū)醫(yī)院試點的成功經(jīng)驗向全國推廣的可能。 
　　同時，一些政策的頒布將從細節(jié)上保障醫(yī)改的實施。例如，財政衛(wèi)生投入增加；《社區(qū)衛(wèi)生服務機構用藥參考目錄》頒布，國內(nèi)普藥公司市場空間打開。 
　　行業(yè)監(jiān)管方面，藥品價格體系面臨新改革，旨在控制價格、保障用藥；藥品召回管理日趨完善，保障人民安全用藥；藥品外衣大換裝，品牌藥受益；特殊藥品注冊新規(guī)擬出臺，優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)勢品種享福。另外，人血白蛋白提高臨時更高零售價，相關企業(yè)受益。 
　　▲投資策略 
　　從2007年醫(yī)藥板塊漲跌幅可以看出，2007年1~5月醫(yī)藥板塊漲幅均超越大盤，而6~9月則落后于大盤。我們認為上半年醫(yī)藥板塊大幅上漲的一個重要誘因是對醫(yī)改的期待（市場原來預期醫(yī)改方案年中出臺）。隨著醫(yī)改方案推出的滯后，醫(yī)藥板塊在第三季度也表現(xiàn)乏力。 
　　三季度醫(yī)藥板塊表現(xiàn)乏力的另一原因是板塊投資逐漸被邊緣化。隨著大盤股的上市，醫(yī)藥板塊總市值和流通市值在大盤中所占比例進一步下降。由于整個板塊有100多只股票，故與大盤股相比，醫(yī)藥股更趨袖珍化。資金流動性充裕與醫(yī)藥股袖珍化造成醫(yī)藥板塊投資逐漸被邊緣化。 
　　但是，板塊短暫走勢減弱，并不影響我們對板塊的長期看好。首先，將對行業(yè)產(chǎn)生深刻影響的醫(yī)療體制改革腳步漸近，這一政策的實施將會對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。其次，從行業(yè)數(shù)據(jù)來看，醫(yī)藥行業(yè)增長加快，盈利能力增強。利潤總額的增長率不僅創(chuàng)歷年新高，而且也高過其他許多制造行業(yè)的利潤總額增速，甚至比今年表現(xiàn)非常搶眼的有色金屬行業(yè)增速均高。從上市公司業(yè)績情況看，業(yè)績不斷超預期的公司越來越多，超預期的幅度也越來越大。第三，10月底證監(jiān)會要求的上市公司治理結束后，上市公司股權激勵審批將有可能放開，上市公司股權激勵的實施將有助于促進公司業(yè)績的增長與釋放。更后，近期醫(yī)藥板塊走弱，相對于其他行業(yè)估值吸引力增強，也為后市走強奠定了基礎。 [責任編輯：憶凡]