近年來，隨著餐飲業(yè)快速發(fā)展，其加工過程中產(chǎn)生的油煙和噪音也帶來周圍居民的投訴不斷，成為國內(nèi)很多城市市民投訴的熱點問題。自2007年3月中旬開始，淮北市衛(wèi)生局對此大膽進行了一項嘗試，實行了衛(wèi)生許可聽證制度，為雙方當(dāng)事人提供了一個溝通交流的平臺。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，淮北市餐飲業(yè)如雨后春筍般增多，但其產(chǎn)生的油煙和噪音嚴(yán)重干擾了周圍居民的正常生活，餐飲業(yè)與群眾的矛盾越來越激化，群眾投訴舉報屢屢發(fā)生。考慮到衛(wèi)生許可是前置許可，針對廣大居民的訴求，淮北市衛(wèi)生局決定對居民區(qū)、商住樓開辦餐飲業(yè)實行許可聽證，把知情權(quán)、同意權(quán)交給群眾，并協(xié)助聯(lián)系環(huán)保、消防等部門開展安全、環(huán)評和油煙檢測，幫助餐飲業(yè)主整改達標(biāo)。
據(jù)了解，“草原牧歌”火鍋店是淮北市衛(wèi)生局出臺餐飲業(yè)行政許可聽證制度以來，進行聽證的第一家飯店。2007年3月23日，“草原牧歌”老板和居民代表圍繞該火鍋店的污染情況進行了現(xiàn)場審查陳述，最終，聽證會對火鍋店作出了不予行政許可的決定。聽證會后，市衛(wèi)生局有關(guān)部門負責(zé)同志到實地勘查，和老板一起研究如何對飯店設(shè)施進行改造。
淮北市衛(wèi)生局通過實行衛(wèi)生行政許可制度，避免了雙方矛盾的激化，有助于推動問題的解決，切實維護了群眾的利益。自去年3月份以來，該市衛(wèi)生局發(fā)出聽證告知書100余份，已成功舉辦聽證9家，都圓滿解決了問題，達到投資者與居民的和諧共融。